えびの市議会 2021-03-16 令和 3年 3月定例会(第 5号 3月16日) 一般質問
今回の補正のうち、歳出としましては、総務費及び民生費で、新型コロナウイルスワクチン接種に伴う移動手段確保に係る費用の計上、衛生費で、新型コロナウイルスワクチン接種に係る費用の計上、商工費で、新型コロナウイルス感染症対策として、プレミアム付商品券発行事業補助金の計上及びウィズコロナ期等を意識したアウトドアビジターセンターを拠点とした、アウトドア・アクティビティの強化を図るための費用の計上、教育費で、新型
今回の補正のうち、歳出としましては、総務費及び民生費で、新型コロナウイルスワクチン接種に伴う移動手段確保に係る費用の計上、衛生費で、新型コロナウイルスワクチン接種に係る費用の計上、商工費で、新型コロナウイルス感染症対策として、プレミアム付商品券発行事業補助金の計上及びウィズコロナ期等を意識したアウトドアビジターセンターを拠点とした、アウトドア・アクティビティの強化を図るための費用の計上、教育費で、新型
今回の補正につきましては、新型コロナウイルス感染症対策としまして、感染症拡大により影響を受けた市内事業者への支援と、市民の消費環境を促すためのにちなん応援プレミアム付商品券発行事業や、光通信設備未整備地域への整備に対する工事負担金の追加、学校教育活動継続支援事業など、４億15万1,000円を追加しております。
事業者支援事業に十億円、都城市プレミアム付スマイル商品券発行事業に二億四百七十九万三千円、新型コロナウイルス感染症対策休業等要請関連事業に一億七千四百十万五千円などが充当されております。
地域ポイント制度につきましては、今回の電子版商品券発行での実績を踏まえまして、議員御指摘の健康マイレージはもとより、様々なまちづくり活動参加により獲得したポイントを通貨として利用できる機能や、電子版商品券としての機能、マイナンバーカード取得を前提としましたマイキープラットフォームとの連携などを視野に入れた制度として構築していくことといたしております。
その中で、売上げの減少に着目した支援策としては、緊急支援給付金の支給や、市民の消費喚起により支援を行うプレミアム付商品券発行事業を来年の一月末まで実施するほか、資金繰り支援となります利子補給制度につきましても、最大十年間にわたって補助を行うもので、期間中の事業費総額約六億五千万円規模となる、県内で一番手厚いものとして実施をしております。
なお、生活支援対策として実施した「都城市プレミアム付スマイル商品券発行事業」や「がんばろう都城！ふるさと応援券発行事業」につきましては、利用を地域内限定としていることから、本市の事業者支援にもなったところです。
のべおかプレミアム商品券発行事業、また、国の持続化給付金の対象とならない事業者を支援するための地元事業者緊急支援事業、また二百人規模の緊急雇用創出事業や各種リモート相談など、枚挙にいとまがありませんが、広範かつきめ細かな対策を行ってきており、いずれも、まさに現在推進中でございます。
また、経済対策としましては、飲食店応援商品券配布事業、プレミアム付商品券発行事業、農林水産業を対象とした再生産支援事業、合宿の受入支援対策事業など計１５事業に９,３０９万８,０００円の執行を見込んでおり、事業所への休業要請や事業継続対策、失業者対策などは１月まで継続予定としております。
地域経済緊急支援事業費について、県が実施する応援消費プレミアム付商品券発行事業と連携し、小林市商品券運営協議会が行う、プレミアム付商品券の追加発行に要する経費を補助するものである。 ８月の商品券販売における検証結果について質疑があり、販売を対面方式と一部ドライブスルー方式で行ったため、渋滞を招くなどの問題点はあったが、事故等はなかった。
３、コロナ対策プレミアム商品券発行事業、これは飲食店以外の店舗で利用可能となっているプレミアム率３０％の商品券でありますけれども、これについては当該事業は第２弾となるものの、現在第１弾を追加募集中でありました。 ４、式部屋敷のかやぶき屋根修繕については、素材や実施方法などを含め、様々な観点から検討をしている。
３、コロナ対策プレミアム商品券発行事業、これは飲食店以外の店舗で利用可能となっているプレミアム率３０％の商品券でありますけれども、これについては当該事業は第２弾となるものの、現在第１弾を追加募集中でありました。 ４、式部屋敷のかやぶき屋根修繕については、素材や実施方法などを含め、様々な観点から検討をしている。
次に、予算書四十八ページから四十九ページ、七款、商工費、一項、商工費、目二、商工振興費、説明欄〇〇七、新型コロナウイルス感染症対策費、プレミアム付商品券発行事業補助金、二千九百八十六万円について報告いたします。 委員からの質疑として、第二弾となる今回のプレミアム付商品券発行事業について申込みの方法などを問われました。
まず、歳入予算の主なものにつきましては、応援消費プレミアム付商品券発行事業費補助金が県支出金として、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金が国庫支出金として計上されています。そのほか、地域振興基金繰入金、財政調整基金繰入金及び前年度繰越金等を増額する一方、臨時財政対策債の額が決定されたことに伴う減額が計上されています。また、一般寄附金が新たに計上されております。
◆５番（米良弥君） まず、93ページ、款３民生費、目９プレミアム付商品券発行事業費の節19負担金補助及び交付金、不用額2,655万4,500円につきまして、プレミアム付商品券の発行世帯数と発行金額及び申請者数が少なかった理由についてお伺いいたします。
まず、応援消費プレミアム付商品券発行事業につきましては、７月に続く第２弾としての商品券発行に必要な経費について計上するものであります。 プレミアム率は、第１弾と同じく30％であります。 １セット500円券13枚つづりで、そのうち３枚は市内に本社のある店舗に利用を限定した地域券としております。
内容としましては、運転資金として活用できる新型コロナウイルス感染症緊急対策貸付の利子補給事業をはじめ、事業者の固定費として大きな負担となっている賃料について、テナントのみならず家主も含めて支援する事業所経営継続支援事業、また、自身の店舗で経営する事業者を支援する持ち店舗事業継続給付金、そして市内全体の消費喚起を促すため、過去最大のプレミアム率で実施したプレミアム付商品券発行事業など、他の制度への上乗
本市ではこの間、感染拡大防止対策とともに自粛に伴う補償や協力金の支払い、プレミアム付商品券発行事業など、各種の支援対策が行われてきました。今議会には、ＰＣＲ検査への委託事業費や新型コロナ対策として専決処分した補正予算などが提案されています。 また、県も９月県議会に離職者雇用や商品券補助など79億円のコロナ対策費を計上いたしました。しかし、感染を再燃させない、感染拡大を抑え込む対策はどうでしょうか。
○市長（村岡隆明君） 応援消費プレミアム付商品券発行事業につきましては、県より、感染症防止のための三密を避けた販売方法をとるようにということで要請をされております。そういったことを踏まえまして、商工会と担当課で議論を行っております。 詳細につきましては、観光商工課長をして答弁をいたさせます。
○商工観光部長（熊谷俊一君） 御案内のとおり、プレミアム付商品券発行事業は、小売店に対する支援という目的のみならず、市民生活の支援、さらには第一次産業等の支援という目的もあるものと考えております。
のべおかプレミアム商品券発行事業の促進についてお伺いいたします。 新型コロナウイルスの第二波で、県は令和二年七月三十日に休業要請の対象圏域を県下全ての圏域に拡大しました。これに伴い、八月一日から八月十六日までの期間、休業、時間短縮営業を行い、ガイドラインを遵守する事業者に対し、県と連携して延岡市感染症対策休業要請等協力・支援金を支給しました。多くの飲食店が休業し、コロナ対策に協力いただきました。